布隆伯格:从“土豪”到城市梦想家

布隆伯格刚当选后,很多人对这个亿万富翁能否管理好纽约将信将疑,而在他即将离任的时候,几乎所有人都承认他是纽约市历史上最好的市长之一。布隆伯格的纽约,代表着21世纪城市发展的未来。

杜剑峰/文

即将在2013年末离任的纽约市市长迈克尔•布隆伯格(Michael Bloomberg),从来不愿作人生的旁观者。

在2001年,布隆伯格就已经是纽约市最富有的人之一了(目前他在《福布斯》世界富豪排行榜上列第13位,身家310亿美元)。像其他世界上最富有的人一样,他有自己的喷气飞机,有百慕大的房产,他在曼哈顿的豪宅装饰得“像一个博物馆”,他像比尔•盖茨和巴菲特一样热衷于慈善。但传统的慈善不能满足他改变世界的渴望,不想作旁观者的他,2001年决定竞选纽约市市长。

纽约可能是世界上最难管理的城市。这个有着800万人口的城市2012年接待了5200万“流动人口”,是恐怖分子策划恐怖袭击时的首要目标,城市经济支柱华尔街曾在2008年的经济危机中遭受重创,这个城市不仅有世界上最有影响力的公司财团,还有最发达、也最严苛的媒体。

布隆伯格刚当选后,很多人对这个亿万富翁能否管理好纽约将信将疑,而在他即将离任的时候,几乎所有人都承认他是纽约市历史上最好的市长之一。布隆伯格的纽约,代表着21世纪城市发展的未来。

亦左亦右的政坛异类

美国富豪出身的政客很多,但是同其它身价不菲的议员州长们不同的是,巨大的个人财富在布隆伯格的市长生涯中至始至终都扮演了极其重要的角色。

惊人的财富令他在选举中占尽优势,有人甚至说他的这个市长是花钱“买”来的。在三次选举中,布隆伯格至少花费了2.5亿美元,他同对手的竞选资金比例从2001年的5比1到2009年的16比1。在资金决定选情的环境下,这样悬殊的实力对比令他的对手很难招架。

万贯家财还是他执政的秘密武器。根据纽约的法律,市政府必须每年平衡预算,这就意味着削减支出,尤其在2002年和2009年经济大环境严酷的情况下,减支阻力极大。这时布隆伯格会自掏腰包,给预算受到削减的各种机构大笔慈善捐款,从而保证预算顺利通过。

财富在他市长生涯中最重要的作用,是给予了他其他政治人物所没有的独立和自由。“为什么人人们给政客们捐款?”布隆伯格曾经问《纽约》杂志的记者,“因为政治捐款就是购买影响力,接受捐款就是出卖职务的影响力。 ”布隆伯格对美国竞选制度中的筹款行为看得非常透彻,而作为世界上最富有的人之一,他不需要为了筹集竞选资金而对工会财团低头,也不需要为了迎合某一类选民而刻意修改政策。

这样的自由使布隆伯格成了美国政坛上的一个异类。他像民主党一样支持环境保护,像共和党一样鼓吹保守的经济政策;民主党批评他过于亲近华尔街,共和党对他的枪支控制政策恨之入骨。对于布隆伯格来说,他既不是共和党市长,也不是民主党市长,他是纽约市长。

没有了意识形态的束缚,布隆伯格在纽约实现了两党长期以来求而不得的梦想。他既像民主党一样保证了福利支出,却没有像奥巴马一样令联邦政府负债累累;他既像共和党一样鼓励私营企业发展,却没有因为减负而影响了推动环境保护。

富豪出身不仅使布隆伯格在市长任上获得了巨大的财力支持,经营大型商业机构的经验也使布隆伯格在城市管理中获益匪浅。在作总裁时,他旗下的“布隆伯格机构”为世界各地用户提供优质的信息服务;担任市长后,纽约市民就成为了他的客户,他尽其所能做好客户服务。一个典型的例子是他在上任后建立了“311政务热线”,2012年,这项服务获得了“联合国公共服务奖”的肯定。

华尔街工作的经历对布隆伯格施政的最大影响,要体现在他对商业企业的重视和支持上。他通过规划用地和税务优惠等尽全力吸引投资,纽约四处大兴土木,12年中纽约市37%的土地被重新规划,新建20万户住宅,许多新的高楼大厦在曼哈顿拔地而起,目前纽约市最高的20个建筑中,有八个是在过去12年建成的。

许多人批评布隆伯格同华尔街和大公司走得太近,可能接任他的民主党市长候选人更是在选举中批评在布隆伯格治下纽约市上演了“双城记”,过去12年贫富差距加大,阳光下华尔街的大佬们喜笑颜开,阴影里无家可归者衣食无着。

布隆伯格为自己辩护说,虽然收入最高的20%纽约客赚得盆满钵满,但是收入最低的20%群体工资水平也要比美国其它地区高。布隆伯格认为均贫富的施政理念不会带来经济繁荣,帮助穷人的最好办法,是让富人更成功。而且发展经济、创造就业,提供了更大的社会流动空间,是实现社会公平的最好途径。 “如果没有那些亿万富翁,上哪里收税去提高教育投资,上哪里去找钱来发放福利?”

他曾在自传中直白地表达了对资本主义的热爱,他认为自己喜欢华尔街的工作不仅仅因为对钱的渴望,还因为华尔街的成功“会在真实的世界中带来出色的产品,创造就业、创造价值,帮助有需要的人”。

精英治市的“独裁者”

布隆伯格执政的另一个特点是他强烈的“精英治市”理念。上任伊始,他就下令在纽约市公共场所全面禁烟,随后又禁止在餐馆使用转式脂肪(Trans fat),并要求餐馆菜单必须标注卡路里含量,去年开始为了鼓励母乳喂养,又对医院向孕妇提供奶粉做出限制。这些禁令都一度引起广泛的争议。许多人质疑,尽管初衷是好的,但通过政府禁令的形式进行限制是否侵犯了市民的选择权?2012年市政府禁止在公共场所贩卖大容量含糖饮料更是引起热议,保守派批评他搞“保姆政府”,是“独裁者”,而不久后纽约市政府在地铁上投放“青少年早孕坏处多”的广告则引起自由派的抨击。但我行我素的布隆伯格对来自外界的批评不为所动,甚至直言不讳地表示:“我比你更知道什么对你最好。”

尽管有种种争议,布隆伯格担任纽约市长期间所取得的成绩有目共睹。过去12年,纽约市种族关系得到改善,家庭平均收入增长了36%,犯罪率下降31%,成人吸烟率从22%下降到15%,青少年吸烟率从18%下降到9%,人均寿命增长了三岁。

2002年布隆伯格就任时,纽约刚刚经历9•11恐怖袭击,他亲自给纽约各大公司的老板打电话,称以个人名义保证纽约不会再遭受恐怖袭击。纽约市警察局在每年85亿美元的预算支持下,建立了世界级的反恐队伍,配合联邦执法部门,在过去12年共破获了16起针对纽约市的恐怖袭击。

布隆伯格还主动从州政府处争取到公立学校的控制权,加大教育投入和改革,目前纽约的公立学校学生人均教育投入为全美最高,提供高质量教学的特许学校(Charter school)数量也达到历史最高点。

2008年金融危机过后,纽约市的经济能迅速走向复苏,很大程度上得益于过去数年中高科技企业和媒体行业的飞速增长。过去五年纽约高科技企业规模增长了11%,目前提供26万份高收入工作,在吸引风险投资的数量上一度超过波士顿成为美国亚军。诞生了纽约市第一个免费WiFi覆盖社区的布鲁克林成了东海岸的硅谷。

出色的“模拟城市”玩家

令布隆伯格成为一名世界级领袖的,还有他在规划城市未来时表现出来的远见卓识。

在成为纽约市的管理者后,布隆伯格没有像其他政客那样只在意任期内做出政绩。他曾在2003年表示:“如果纽约是间超市,我们不要把她搞成沃尔玛那样的廉价店,纽约应该成为一个高端品牌,甚至是一个奢侈品店。”所以他在任期上,兴建图书馆、学校和警局时,会找来世界知名的建筑设计师进行设计,废弃的轻轨被铺上木板变成街心公园,世界最繁华的时代广场旁的街道,被摆上座椅成为步行街。对布隆伯格来说,建设21世纪宜居都市、寻找可持续发展的城市发展方向,同发展经济同样重要。

2007年,布隆伯格政府推出了一个名为“计划纽约”(PlaNYC)的25年规划,旨在通过132个不同领域的项目,将纽约建设成一个绿色环保都市。计划施行六年后,绝大多数项目都取得了极为显著的效果。

六年中,纽约市增加了229个社区公园,800英亩绿地,种植了76万颗树,“计划纽约”的绿化总目标是到2030年,所有的纽约客步行10分钟都可以达到一个公园或绿地;纽约市还增加了20英亩人行道和步行街;为了减少排放,在出台政策鼓励混合动力出租车后,零排放的电动出租车也于今年开始投入试运营;2013年纽约市政府同花旗银行联合推出的自行车共享计划也大受欢迎,6000辆蓝色的花旗自行车(CiTi Bike)成为曼哈顿街头一景,为了鼓励骑车出行,纽约市新铺设了300英里自行车道。

2008年,纽约市在100个社区设立了空气质量检测仪,经过四年的跟踪记录,在对所取得的数据进行分析后,出台相应的整改措施,使市区PM2.5排放六年内下降了25%。综合性环保措施使纽约市温室气体排放下降了16%,《纽约时报》说,纽约市空气质量达到了50年里的最洁净水平。

有人说布隆伯格是世界上最出色的《模拟城市》(Sim City)玩家,也有人说他是一个有梦想的城市管理者。他在12年的任期中所做出的最大贡献,是证明了大都市的经济发展和环境保护是可以兼顾的。无论是喜欢他还是批评他,纽约客们知道,今后再也不会有像布隆伯格这样的市长了。

布隆伯格在大学时曾对女友说,自己的理想是成为美国第一任犹太裔总统。2007年他曾非常认真的考虑过参加总统竞选,但是政治超新星奥巴马令他望而却步。过去数年,美国政坛意识形态分歧日益加重,立场极端才能上位。布隆伯格意识到自己这种亦左亦右、不左不右的中间派在这样的政治环境下难以在任何一党的初选中胜出,遂放弃了自己的总统梦。

由于任期限制,2013年末布隆伯格结束三个任期后将不再连任。最近一期的《时代周刊》介绍他过去几年通过巨额慈善捐赠在全球范围内推广禁烟、环保、对抗贫病,并致力于将可持续发展的城市管理理念推广到世界各地。无疑在挂冠离任后,他还会继续在市长任上的工作,只是有了更大的舞台。布隆伯格是该期《时代周刊》的封面人物,头像旁配的标题是──“下一站,世界”。

来源《华尔街日报


Michael Bloomberg: The Exit Interview

Forbes · by Monte Burke

City Hall will never look like this again: The hive that is the “bullpen,” with its desks strewn about the open space, and the staff–junior and senior–all buzzing around the King Bee himself, who sits in the middle of it all, just as he likes it. It’s an open-plan workspace style that Michael Bloomberg brought with him from his days as the head of his eponymous data company, designed to be fluid, interactive, decentralized and cooperative. Its efficacy depends wholly upon how you feel about Bloomberg and his 12-year term as mayor of New York City.

On the wall overlooking the bright room is a prominent countdown clock that shows just more than two months left in what has arguably been the most transformative mayoral reign in New York City’s history. There were wins (the smoking ban, gun control, the overhauled city waterfront, the changed law that enabled a third term) and losses (the Olympic bid, the soda ban). But what the Bloomberg reign most profoundly demonstrated is the power of an extremely wealthy man who is beholden to no special interests. Bloomberg effectively created his own special interests and used the government to turn a city into a data-driven, health-conscious image … of himself.

On a sunny day in the fall I caught up with Bloomberg, 71, at City Hall. The mayor was relaxed, in a valedictory mood, drinking a cup of coffee while plucking at a handful of SunChips he had placed on the table before him. He talked about a future in which his influence–thanks to his $31 billion fortune and his passion for public service–may even grow.

Forbes: Let’s get to the big question: What’s next for you?

Bloomberg: On Jan. 1 I am going to my successor’s inauguration, assuming I’m invited. And on Jan. 2 my girlfriend [Diana Taylor] and I are going on our first vacation in 12 years, to Hawaii and New Zealand, to play golf. We’ll be playing with [hedge fund billionaire] Julian Robertson–on a good day I shoot a few strokes under 90. Then I’ll end up in China to give some speeches on behalf of the company. Those are my long-range plans.

Forbes: That’s it?

Bloomberg: Look, I will stay involved in the cases I care about. I’m not just going to give away money. I want to actually be involved with guns and immigration and innovation and government and public health. Exactly how, I don’t know. I will certainly continue to work with the 63 cities signed up for our climate leadership group, and I just agreed to become the chairman of the board of a small, avant-garde art museum in London [the Serpentine Gallery]. Those things will lead to a lot of other things. I’m not worried about it. I can tell you what I won’t do. I’m not going to become a professional investor. That’s somebody else’s job. I don’t want to teach. I don’t want to become a consultant. These things don’t appeal to me. I’m not going back to Bloomberg L.P. I don’t want to start a new company. I want to do a number of different things. My life has always been structured: one job, 24/7. Everybody I’ve talked to who has been able to handle the transition from a place where everybody wants your opinion to one where nobody does–that’s overstating it a bit but not by much–their advice has always been there will be lots of interesting things that present themselves, and you don’t need to rush into it. Oh, yeah, I’m also going to work on my Spanish. I am adamant that I want to speak Spanish like a native.

Forbes: So you’ll be getting Rosetta Stone Rosetta Stone software?

Bloomberg: I’m sort of beyond that.

Forbes: But do you want to–can you–maintain your influence?

Bloomberg: Part of the influence is from being the mayor of New York. I will no longer have that, so to some extent I won’t have that bully pulpit. On the other hand, I’ll have some time to work on things I’ve regretted that I haven’t had time to work on more. I can get more involved in Mayors Against Illegal Guns. You know, Bill Clinton has worked very hard to keep himself relevant and make a difference, and he has. Bill Gates has done exactly the same thing.

Forbes: You’ve spoken recently about the growing importance of cities and city government. Expand on that idea.

Bloomberg: Thirty years ago the suburbs were the be-all, end-all, funded, of course, by the federal government, which had built all of the roads. Today cities are where things are happening. They deliver services, and you can measure it. Mayors have an actual record.

Forbes: As opposed to politicians in federal government?

Bloomberg: The federal government still does things. In war and peace and famine they still have a big say. It’s easy to criticize and say they do nothing. But federal governments around the world, their job is to redistribute wealth. Cities provide services. And with the exception of something like the military, the federal government does not. These are different jobs.

Forbes: Let’s talk about philanthropy. You have publicly stated that you plan to give away your entire fortune.

Bloomberg: Everything I have goes to the foundation [Bloomberg Philanthropies]. My kids are taken care of. My company will eventually go to the foundation or be sold by the foundation.

Forbes: Can philanthropy alone change the world?

Bloomberg: We’ve focused on smoking cessation, and a big part of the world is now smoke free. We’ve focused on malaria, working on a better mosquito that won’t carry the parasite. And outside of the foundation I’ve been giving 501(c)(4) money to candidates around the country who have agendas to fight against guns and for education. But the problems of the world–the big ones–are very big and require enormous amounts of capital. Think about it: New York City spends $22 billion a year on its public school system. Private money can’t substitute for the public part because of the magnitude. But it does let you do things that you can’t do with public money. Private philanthropy can fund demonstration projects. With public money you have to specify in advance what will happen, and if it doesn’t work, the press will say it’s a failure. What’s fascinating is that in science, if you go down a path and it turns out to be a dead end, that’s actually very valuable. It shuts off a channel. The bottom line is that you have to try a lot of things. This is where private money comes in. The essence of innovation is that you don’t know in advance if it will work, what it will look like, if people will buy it.

Forbes: You founded your Super PAC, Independence USA, in October of last year and funded some candidates in the 2012 elections. You ended up with a pretty impressive scorecard: 21 wins, 7 losses.

Bloomberg: I don’t worry about scorecards. You could just support those who you are pretty sure will win if you want a great scorecard. To me any win is better than no wins. The real thing is to try to make a difference.

Forbes: Back to Bloomberg L.P.: Why not run it again?

Bloomberg: I did it for 20 years. It would be a 24/7 job, which I don’t want to do. And we’ve got some very good people running it.

Forbes: Any concerns about the privacy breach from earlier this year, when some Bloomberg reporters used the Bloomberg terminals to extract subscribers’ private information?

Bloomberg: That was a made-up thing. The truth of the matter is that 25 years ago I came up with the idea that people have this terminal and they are paying us $20,000 a year, and if they’re not using it, we should call them. Some reporter looked at it and said that guys might not be there because he hasn’t logged in. Outside groups–Goldman Sachs and Morgan Stanley–are satisfied that nothing happened.


The Hive

Forbes: You are rumored to want to buy a newspaper. True?

Bloomberg: I met the guy who publishes the FT, and my joke is that I buy it every day. I think there are three great newspapers: the FT, the Wall Street Journal and the New York Times. The problem is they are not for sale, and I am not a newspaper person.

Forbes: You read them all?

Bloomberg: I am someone who still reads in print. I read the newspapers every day, spread out in front of me. If I’m away I may get them online, but it’s not the same experience. I started to try to read BusinessWeek, the Economist andSmithsonian on Zinio [a digital magazine app] and found myself four or five weeks behind. And so I went back to the paper versions. I put them next to my bed. I call it the “tyranny of the pile.”

Forbes: What do you think your legacy will be when all is said and done?

Bloomberg: You want to leave the world a better place for your kids. From a selfish point of view, you want people to think you’ve done a great job. In this city 8.5 million people are living on average 2.5 years longer than they did 12 years ago. Imagine if it went the other direction! Our problems here now are all problems of success. You say people can’t afford to live here, except that there are no vacancies. Our problem now is that everyone wants to go to our public schools. Traffic? If you don’t want traffic, go to Detroit.

再见,迈克尔·布隆伯格!

2013-11-10

英国杂志《经济学人》(The Economist)11月2日发表题为《再见,迈克尔·布隆伯格!》的文章。全文摘编如下:

纽约市长迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg)在纽约市政厅的开敞式办公室放着一个电子时钟,布隆伯格作为纽约市长的最后时光正在一分一秒地溜走。在他的办公室还悬挂着一幅直升机漫画,直升机的驾驶舱窗外挂着一条毛巾,上面写着“百慕大”这个单词。得益于自己一手建立的金融信息帝国,布隆伯格现在已经跻身于世界顶级富豪之列:据《福布斯》杂志估计,布隆伯格的资产高达310万美元。毫无疑问,他拥有一架实实在在的直升机,而且在百慕大群岛拥有一所度假别墅。但是,没人知道布隆伯格乘直升机飞往百慕大群岛打高尔夫的频率。尽管这位纽约市长让市政府的工作趋于透明化(布隆伯格最喜欢的一句话就是:“我们相信上帝。其他人,请用数据说话。”),但是他并不像其他政客那样迫切地想要和选民分享自己的私生活。

在布隆伯格的带领下,纽约人走过了12个多事之秋,他们克服的困难包括恐怖袭击的余波、金融危机的烂摊子以及飓风桑迪留下的残局。纽约人三次选举布隆伯格担任市长,第一次他是以共和党人身份当选,之后是自由人士;他在后两次竞选活动中花销巨大,在最后一次竞选中,布隆伯格更是自己投资了1亿美元。因为自身财力雄厚,所以布隆伯格不必为了特殊利益而从事腐败活动:他从来不用卑躬屈膝地请求别人施与竞选捐款。此外,他也不必乞求那些反对他的城市给予他支持——虽然这是一种令人羞辱的经历,但是在竞选时却非常管用。他是最高行政长官,而不是令选民着迷的领袖。

由于任期限制,布隆伯格不能再次参选,因此他担任纽约市长的日子仅余几周。在他的任期之内,纽约变得更加安全、更加干净。他试图把纽约打造成一个更加健康的城市(纽约禁止在公共场合吸烟,菜单上会表明卡路里数值),尽管这在一开始引起了某些人的抱怨,但最终却深得民心。纽约的学校得到改善,尽管这些改善只是小修小补。但是,纽约市民的实际收入却停滞不前,而且贫富差距也出现了明显的扩大。

在纽约市政厅采访了布隆伯格之后,《经济学人》杂志“列克星敦专栏”思考了一个比较具体的问题:布隆伯格进行的自掏腰包、依靠数据的理性主义实验对美国政治是否有着广泛的教育意义。布隆伯格有时被称为中间派人士,但是,这种说法并不完全正确。面对同性恋权利问题或监狱关押了太多美国人这类的愚蠢举措时,他确实是社会自由派。但是,他也让自由派感到失望,因为他支持警察对年轻黑人和西班牙裔年轻人进行经常性的搜查。布隆伯格明确表示,盘查政策可以有效降低犯罪率。他说,“威慑那些小孩子,让他们不要携带枪支,这是盘查政策不可分割的一部分。”但是,布隆伯格又补充说,市政府实行了一些帮助少数民族年轻人的项目:他创立的基金会为这些项目提供了3000万美元的资金。

布隆伯格集自由主义、保守主义和慈善精神于一身,这在纽约这样一个城市非常奏效。但是,如果放到国家政治层面,布隆伯格恐怕不会得到太多选民的支持——布隆伯格自己也默认了这一事实,这从他放弃参加2008年总统竞选的决定就可以看出。如今,纽约人已经做好了改变的准备。即将离任的布隆伯格说,美国人充分体现了“以足投票”的理论:他们作为游客多次来到纽约,把孩子送到了纽约的公立学校,想在纽约找工作的人不计其数。布隆伯格认为,虽然纽约市的收入不平等程度加剧,但原因是纽约市做出了巨大的努力来吸引“超级富豪”,而这些富豪能够为商店和餐馆带来丰厚的收入,并缴纳了大量税收。但是,11月5日进行的选举结果基本已经确定,左翼民主党人白思豪(Bill de Blasio)将会取得完胜。白思豪以反对布隆伯格的立场参加竞选,他承诺将会提高最高所得税率;此外,他充分利用了选民的焦虑心理:虽然纽约市笼罩在光环之下,但是纽约的花销让很多人不堪重负。

在纽约市之外的保守派人士中,布隆伯格被认为是一个阴险的人;他们认为,布隆伯格在政治竞选中投入了数百万美元,为的就是把大城市的价值观强加给美国中产阶级。布隆伯格最钟爱的事业——从教育改革到枪支控制——让他卷入了全国范围内的选举斗争。布隆伯格资助拍摄了一些攻击性广告,其中一则广告对一位支持持枪法案的民主党人进行攻击,结果导致这名民主党人在伊利诺斯州的党内初选中惨遭淘汰;另外一则广告则瞄准了一位支持持枪法案的共和党人,让这位共和党人在竞选维吉尼亚下任州长时遭受重创。布隆伯格的金钱攻势并非总是受到人们的欢迎。科罗拉多州州长、民主党人约翰·希肯卢珀(John Hickenlooper)最近暗示说,他希望布隆伯格资助的组织“市长反对非法枪支”(Mayors Against Illegal Guns)不要再帮助他与支持持枪权利的人做斗争了,理由是本州民众不喜欢外部“干涉”。

支持者表示,布隆伯格是新型政治的先驱。以《如果市长统治世界:运转不良的国家,异军突起的城市》(If Mayors Ruled the World: Dysfunctional Nations, Rising Cities)为代表的一些著作认为,城市似乎有一种神奇的力量,可以轻而易举地超越党派斗争。支持这种观点的人认为,城市鼓励务实的解决问题之道,因为市长要对一些实实在在的工作负责,比如垃圾清理、减少犯罪以及学校改革等。他们援引前纽约市长费奥里罗·拉瓜迪亚(Fiorello LaGuardia)的话:“解决下水道问题是不分民主党和共和党的。”他们希望布隆伯格能够成为世界其他各城市市长的导师,C40这类组织就为布隆伯格提供了一个很好的平台——全世界各主要城市通过C40组织进行协作,以减少温室气体的排放。布隆伯格本人似乎也同意这些人的看法。他表示,国家政府和州政府都必须致力于一些实际事务,比如对富人和穷人进行财富再分配等。目前,华盛顿看起来“支离破碎,还曾深陷关门危机,党派斗争已经陷入了令人绝望的程度”。相比之下,美国各个城市的情况则要乐观得多,“美国的好市长们正在从事一些极富创新的工作。”

拒绝频生事端的高尔夫

但是,并非所有的美国市长都是好市长,也并非所有的市长都对财富分享的争论无动于衷。无论由谁出任下一届纽约市长,工会都会要求雇主为员工提供一份全新的、更加慷慨的、有追溯效力的合同。下一任纽约市长应该问问工会成员——或者是为政府埋单的纳税人——修理下水道的工作是否具有党派性质。的确,那些富有活力的美国城市吸引了一些富人,他们愿意为了保证城市安全而付出一点自己的财富;而那些不愿意这么做的富人则住在一个大门紧闭、严格看管的郊区。但是,这只是政治经验,并不是政府处理事务的经验。

布隆伯格为纽约市做出了卓著贡献。如果他在未来能够继续帮助各个城市,而不是专心去打高尔夫,那我们应该感到庆幸。但是,他的成功还不足以作为解决美国国家问题的指引。

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